sábado, 8 de julio de 2017

cuerpo nacional policía

T.8 EL CUERPO NACIONAL DE POLICIA La estructura básica del M. de Interior (incluido CNP), se regula por RD 1181/2008 de 11/Jul. Estructura y funciones del CNP por ORDEN INT/2103/2005 de 1/Julio. El nuevo diseño se rige por: ajuste de la estructura central y periférica, simplificación organizativa, subsidiariedad, coordinación, colaboración internacional y especialización. Por ello los principios básicos son: transparencia en la gestión, cooperación y coordinación, eficiencia y evaluación del rendimiento. El CNP es un instituto armado jerarquizado de naturaleza civil y dependiente del M. de Interior. ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONES Subdirecciones generales Dirección adjunta operativa: - Secretaría General (al ser 2º jefe, sería el sustituto en caso de ausencia). De la que dependen las comisarías relacionadas con el gobierno. - Unidad de Seguimiento y Control Operativo. Gestiona la estadística de la criminalidad. - Unidad de Planificación y Coordinación Operativa. Elabora y lleva a cabo planes operativos y de coordinación. - Unidad de Coordinación Internacional. Gestiona y coordina los asuntos de la Dirección General en el ámbito internacional. - Grupo Especial de Operaciones (GEO). Para casos de terrorismo y otras de riesgo grave para las personas. - Unidad de Asuntos Internos. - Unidades adscritas a las CCAA. Dependen orgánicamente del la Dirección Adjunta Operativa y funcionalmente de las autoridades autonómicas a través de la Jefatura de cada unidad. Subdirección General de Recursos Humanos: - Secretaría General. • Servicio de Recursos. • Servicio de Asistencia Letrada. - Unidad de Análisis y Programación. - Secretaría del Consejo de Policía. - Servicio de Prevención de Riesgos Laborales. Subdirección General de Gestión Económica, Técnica y Documental (expedición de DNI, pasaporte y archivos policiales): - Secretaría General. - Unidad de Documentación de Españoles y Archivo. Adscrito al Archivo Central. Unidad de Coordinación: - Secretaría General. • Registro General Auxiliar. • Servicio de Traducción e Interpretación de Idiomas. • Servicio de Protocolo. • Servicio de Apoyo Tecnológico. - Área de Estudios y Proyectos Normativos. - Área de Relaciones Institucionales. - Unidad de Relaciones Informativas y Sociales. - Unidad de Estudios de Policía. - Centro de Cooperación Cultural y Prospectiva. Comisarías generales Bajo las directrices del Director General, la Dirección Adjunta Operativa coordinará las Comisarias Generales, que tienen las siguientes funciones: - Comisaría General de información. Lo relacionado con la información y explosivos. - Comisaría General de Policía Judicial. Investigación de delitos a nivel supraterritorial, en especial de drogas, delincuencia organizada, económica, financiera, tecnológica, juegos de azar y dirección de interpol y europol. También delitos monetarios y colaboración con el Banco de España. Está integrada por: • Secretaría General. Adscrita al Servicio de Control de Juegos de Azar. • UDYCO (Unidad de Droga y Crimen Organizado). De la cual dependen:  Brigada Central de Estupefacientes.  Brigada Central de Crimen Organizado. Unidad Adscrita a la Fiscalía General del Estado. • UDEV (Unidad de Delincuencia Especializada y Violenta). Lleva el dopaje en el deporte, consumo y medio ambiente, menores, familia y libertad sexual. Dependen de la UDEV:  Brigada de Investigación de la Delincuencia Organizada.  Brigada de Investigación Tecnológica.  Brigada del Patrimonio Histórico. Unidad adscrita a la Audiencia Nacional. • UCIC (Unidad Central de Inteligencia Criminal). • Unidad Central de Delincuencia Económica y Fiscal. Dependen:  Brigada de Delincuencia Economía y Fiscal.  Brigada de Investigación de Delitos Monetarios.  Brigada de Investigación del Banco de España. Unidad Adscrita a la Fiscalía Especial para la Represión de los Delitos Económicos Relacionados con la Corrupción. • Unidad de Cooperación Policial Internacional. Dependen:  Oficina Central Nacional de Interpol.  Unidad Nacional de Europol.  Oficina Sirene. - Comisaría General de Seguridad Ciudadana. Controla las empresas de seguridad privada, espectáculos públicos que le competan y protección de personalidades e instalaciones que lo requieran. Integrada por: • Secretaría General. Adscrita a la Oficina Nacional de Deportes. • Jefatura de Unidades de Intervención Policial. • Unidad Central de Protección. Adscritas a ella:  Comisarias Especiales del Tribunal Constitucional, Defensor del Pueblo, CGPJ, Tribunal Supremo y Tribunal de Cuentas.  Unidad de Seguridad y Protección de la Audiencia Nacional.  Brigada Operativa del Museo del Prado.  Brigada Central de Escoltas.  Brigada de Protecciones Especiales. • Jefatura de Unidades Especiales (caballería, unidad canina, etc.). • Unidad Central de Seguridad Privada. • Unidad Central de Participación Ciudadana y Programas. Seguridad ciudadana, relaciones con los ciudadanos y demandas sociales, especialmente en el ámbito familiar. Dentro de ésta:  Servicio Centralizado de Prevención, Asistencia y Protección a la mujer víctima de malos tratos.  UPAPs a nivel periférico (Unidades de Prevención, Asistencia y Protección contra los malos tratos a la mujer). - Comisaría General de Extranjería y Fronteras. Extranjería, refugio y asilo e inmigración. Integrada por: • Secretaría General.  Servicio de Control de Extranjeros. • UCRIF (Unidad Central contra Redes de Inmigración y Falsedades Documentales). Tráfico de personas, inmigración ilegal, etc. • Unidad Central de Fronteras. • Unidad Central de Expulsiones y Repatriaciones. • Unidad de Relaciones Comunitarias y Bilaterales. - Comisaría General de Policía Científica. Integrada por: • Secretaría General. • Unidad Central de Identificación. Identificación dactilar, antropología, imagen. • Unidad Central de Criminalística. Grafoscopia, balística, acústica… • Unidad Central de Investigación Científica y Técnica. • Unidad Central de Análisis Científicos. Biología, ADN, Química… Divisiones - División de Personal. • Secretaría General.  Unidad de Atención Sociosanitaria. • Jefatura de Gestión de Recursos Humanos.  Área de Gestión de Personal del CNP.  Área de Gestión de Personal no policial.  Área de Retribuciones. • Unidad de Régimen Disciplinario. - - División de Formación y Perfeccionamiento. Bajo la coordinación de la Subdirección General de Recursos Humanos. • Secretaría General. • Centro de Formación. • Centro de Promoción. • Centro de Actualización y Especialización (funciona como oficina central de la Escuela Europea de Policía CEPOL). • Área de Procesos Selectivos. - División de la Coordinación Económica y Técnica. Bajo la coordinación de la Subdirección General de Gestión Económica, Técnica y Documental. Formada por: • Secretaría General.  Área de Sistemas Especiales.  Servicio de Medios Aéreos. • Jefatura de Gestión Económica.  Área de Gestión Financiera y Presupuestaria.  Área de Gestión de Medios Materiales.  Servicio de Indemnizaciones por razón de servicio. • Jefatura de Gestión Técnica.  Área de Telecomunicaciones.  Área de Patrimonio y Arquitectura.  Área de Automoción.  Área de Informática.  Servicio de Armamento y Equipamiento Policial. Órganos colegiados a nivel central - Junta de Gobierno. Para prestar apoyo al Director General de la Policía y de la Guardia Civil. - Consejo Asesor. Integrado por 16 Consejeros elegidos por el Director General, entre funcionarios de reconocido prestigio. Estructura orgánica y funciones de los servicios periféricos - Jefaturas Superiores de Policía. Hay 20 y, dependiendo del Jefe Superior, existirá una Unidad de Coordinación Operativa Territorial. También contarán con una Unidad de Apoyo. - Comisarias Provinciales y de Ceuta y Melilla. En cada provincia (50 y sendas en Ceuta y Melilla) y sede en la capital. Tienen la siguiente estructura: • Unidad de Coordinación Operativa Provincial. Solo si el volumen de la plantilla y el número de dependencias lo aconseja. • Unidades Territoriales Operativas. En todas las Comisarias Provinciales. • Secretaría General. - Comisarias Locales. Hay 126. - Comisarías de Distrito. - Puestos Fronterizos. - Comisarías Conjuntas o Mixtas. Con los Estados que España comparte frontera. - Unidades de Extranjería y Documentación. Escalas del cnp - Escala superior. • Comisario principal: 3 coronas de laurel y una daga en un rectángulo • Comisario: 3 coronas de laurel y una daga. - Escala ejecutiva. • Inspector jefe: 2 coronas de laurel en un rectángulo. • Inspector: 2 coronas de laurel. - Escala subinspección. • Subinspector: 1 corona de laurel en un rectángulo. - Escala básica • Oficial de policía: 1 hoja de laurel en un rectángulo. • Policía: 1 hoja de laurel. Los puestos se proveen conforme a los principios de mérito, capacidad y antigüedad Para acceder a los puestos anteriores se exigen los siguientes estudios, además de superar los cursos correspondientes: - Grupo A. Estudios universitarios superiores. - Grupo B. 3 años de estudios superiores, diplomaturas o ingenierías. - Grupo C. Bachillerato, FP2 o curso de acceso a la universidad. - Grupo D. Graduado y FP1. A cada escala le corresponde lo siguiente: - Escala superior. Dirección, supervisión y coordinación de las unidades. - Escala ejecutiva. Investigación e información con responsabilidad en la ejecución de los servicios. - Subinspección. Responsable de los subgrupos inferiores. - Escala básica. Prevención, vigilancia y seguridad en general, además de lo que se le encomiende en investigación e información. - Personal facultativo y técnico (grupos A y B). Apoyo, dirección o ejecución en actividades específicas. Los funcionarios pueden asumir temporalmente tareas facultativas o técnicas siempre que posean el título necesario, con retribuciones complementarias por servicio. Acceso y promoción - Acceso al CNP por oposición para policía y al porcentaje determinado a inspector. El resto del porcentaje a inspector y resto de categorías por promoción interna. - El sistema de promoción interna tiene 2 modalidades: • Antigüedad selectiva. • Concurso-oposición (Tras pasar un curso de capacitación). - Facultativos y técnicos por concurso entre funcionarios de la Administración Pública. - El Reglamento de Provisión de Puestos ofrece 3 sistemas: • Concurso de méritos. Por el Baremo General de Méritos. • Concurso específico de méritos. Méritos concretos para esa tarea. • Libre designación. Para puestos que exigen confianza. La cadena de dependencia orgánica es: - Gobierno. - Ministerio de Interior. - Secretario de Estado de Seguridad. - Director General de Policía. - Delegados del Gobierno de las CCAA. - Subdelegados del Gobierno de las provincias. - Autoridades policiales territoriales. - Mandos policiales por jerarquía. FUNCIONES - Misión constitucional. Asegurar el libre ejercicio de derechos y deberes. - Funciones comunes con el resto de FCSE: • Protección de personas y bienes. • Mantenimiento del orden público y la seguridad ciudadana. • Prevención de delincuencia. • Investigación de delitos (policía judicial). • Colaborar con Protección Civil. En capitales de provincia y municipios o núcleos urbanos que determine el gobierno, estas funciones serán del CNP. En el resto del territorio será la GC. En caso de actuar fuera de su ámbito habrá de dar cuenta al otro. En caso de conflicto jurisdiccional, se hará cargo el primero que realizó actuaciones hasta que lo resuelva el Delegado o Subdelegado de gobierno. - Funciones específicas CNP: • Expedición del DNI y el pasaporte. • Control de fronteras, refugio, asilo, etc. • Relativas al juego. • Delitos de drogas. • Colaboración con policía de otros países. • Control de los servicios privados de seguridad. • Control de extranjeros (también GC) - Exclusivas Guardia Civil: • Resguardo fiscal. • Traslado interurbano de presos. • Contrabando. • Tráfico en vías interurbanas • Custodia de vías aéreas, marítimas y terrestres cuando así se requiera. • Armas y explosivos. • Relacionadas con el medioambiente y la naturaleza. - De la policía local: • Protección de lugares y autoridades del municipio. • Dirigir el tráfico en el casco urbano. • Instrucción de atestados por accidentes. • Policía administrativa en las disposiciones municipales. • Colaboración con la policía judicial. Incompatibilidades Cualquier actividad excepto: - Administración del patrimonio personal y familiar - Participación docente. - Creación literaria, científica, etc. - Participación en medios de comunicación. - Colaboración en congresos, seminarios, etc. REGIMEN DISCIPLINARIO Serán responsables los que induzcan a su comisión, los Jefes que las toleren y los encubridores. Hay obligación de comunicar por escrito los hechos considerados graves o muy graves. Faltas muy graves: - Infidelidad a la constitución. - Cometer un delito doloso. - Abusos y tratos degradantes. - Insubordinación. - No prestar auxilio siendo necesario. - Abandono del servicio. - Violación del secreto profesional. - Ejercer actividades incompatibles con las funciones. - Participación en huelgas. - Más de 3 faltas graves en 1 año. - No colaborar con los demás FCS. - Embriagarse o consumir estupefacientes de servicio. - Faltas muy graves para el resto de funcionarios. Faltas graves: - Grave desconsideración de miembros del CNP. - Manifestar públicamente críticas a los superiores. - Negarse a cumplir órdenes de superiores, salvo en caso de ilegalidad. - No informar a un superior cuando sea necesario. - Dejación a propósito de deberes. - No presentarse inmediatamente en comisaria en caso de estado de excepción, sitio, alarma o grave alteración de la seguridad. - No mantener la disciplina en los subordinados o no permitir sus derechos. - La tercera falta sin justificar y sancionada con falta leve en 3 meses. - No prestar el servicio por simular enfermedad. - Falta de rendimiento que no sea falta muy grave. - Emisión de informes ambiguos o inexactos, que no sean delito o falta muy grave. - Intervenir en un procedimiento cuando no se deba. - No llevar el uniforme y demás materiales cuando sea necesario. - Exhibir el arma o distintivo fuera del servicio, así como llevar el uniforme en manifestaciones o reuniones. - Por negligencia, causar daños a locales, materiales o documentos relacionados con el cargo. - Embriagarse o consumir drogas fuera de servicio, cuando afecte a la imagen de la policía. - Solicitar u obtener cambio de destino bajo recompensa. - Ausencia de un servicio que no sea muy grave. - Ocupar locales sin autorización. Faltas leves: - Retraso, negligencia o falta de interés en las funciones. - Incorrección con los miembros de FCS. - Inasistencia al trabajo o impuntualidad repetida. - Mal uso de locales, materiales o demás elementos. - No hacer solicitudes de manera reglamentaria. - Descuido en el aseo personal. - Ausencia del servicio. - Omisión intencionada de un saludo al superior. - Cualquier juego en las dependencias policiales. Criterios de graduación de las faltas y sus sanciones. a. Intencionalidad. b. Perturbación del normal funcionamiento de la administración y policía. c. Daños y perjuicios a ciudadanos y subordinados. d. La reincidencia. Sanciones: - Por faltas muy graves (se extinguen a los 6 años): • Separación del servicio. • Suspensión de funciones de 3 a 6 años. - Faltas graves (se extinguen a los 2 años): • Suspensión de funciones hasta 3 años. • Traslado sin modificación de 1 a 3 años. • Inmovilización en el escalafón de 5 años. • Pérdida de 5 a 20 días de remuneración. - Faltas leves (al mes): • Pérdida de 1 a 4 días de remuneración. • Apercibimiento (amonestación). Competencia sancionadora - Ministro de Interior puede separar del servicio. - El M. de Interior y Secretario de Estado para la Seguridad puedan suspender de 3 a 6 años. - Los anteriores y el Director General de la Policía y GC pueden poner faltas graves. - Además de estos, pueden poner faltas leves los Jefes de órganos centrales, Delegados y Subdelegados de gobierno y Jefes de Comisarias locales y Provinciales. Por faltas graves o muy graves se incoarán expedientes bajo los principios de sumariedad y celeridad. Para faltas leves basta con la audiencia del interesado. Ambas se ejecutarán en el plazo máximo de 1 mes. Segunda actividad Situación exclusiva del CNP para garantizar la adecuada actitud psicofísica y la eficacia (no aplicable a facultativos y técnicos). Se da por: 1. Cumplir la edad fijada. a. Escala superior 58 años (de oficio a los 64). b. Escala ejecutiva y subinspección 56 (de oficio a los 62). c. Escala básica 55 (de oficio a los 60). 2. A petición del interesado (mínimo 25 años de servicio). 3. Insuficiencia psicofísica. Segunda actividad sin destino. Siguen sujetos al régimen disciplinario de la función pública (no del CNP). Además: - Estarán adscritos a la Comisaria Provincial de su lugar de residencia. - El Ministerio de Interior, previo informe del Consejo de Policía, contará con estos funcionarios por el tiempo necesario, siendo preferibles los residentes en la CCAA. Segunda actividad con destino Tendrán funciones intermedias de gestión, asesoramiento y apoyo, siempre que no sean actuaciones operativas. Llevarán el arma reglamentaria y la provisión de puestos será por concurso específico de meritos. Por 1 año prorrogable (máximo 60) y para negarse se debe informar con 1 mes de antelación. Percibirá la totalidad de las retribuciones, las especificas del puesto y complemento actividad si procede. Las funciones son: - Actividades docentes, banda sinfónica CNP y secretaríado. - Mantenimiento de vehículos e instalaciones, instructores de tiro… - Manejo y control de maquinaria, medios… - Cuidado de caballos y perros. - Etcétera. La jubilación forzosa será a los 65 años.

No hay comentarios:

Publicar un comentario