jueves, 20 de octubre de 2016

inmigración

17. LA INMIGRACION Fenómeno demográfico de gran transcendencia sociocultural, económica y política de un país y que se remonta al origen de la humanidad. Principal medio de formación de minorías en países desarrollados. - Tasa de inmigración (I/Pt) x 1000 - Tasa de emigración (E/Pt) x 1000 - Tasa neta de migración [(I-E)/Pt] x 1000 La diferencia entre inmigrantes y emigrantes es el Balance o Saldo Migratorio y se calcula restando el crecimiento natural al crecimiento real. Si hay exceso decimos inmigración o emigración neta. Movimientos migratorios La UNESCO lo define como “desplazamientos de la población de un lugar a otro y por un tiempo considerable”. Según Jackson, se han de dar 3 dimensiones: - Espacial. Cambio geográfico significativo. - Temporal. Relativamente duradero. - Social. Cambio de entorno. En el art. 13 de la DUDH de 1948, se recoge el derecho a la libre circulación. Aunque están los “derechos instrumentales”, que es la legislación específica para controlar los flujos en los países. Causas de migraciones - Socioeconómicas. Es la más importante. Hambre, desempleo, descubrimiento de riquezas, etc. - Políticas. Guerras, destierros, desarrollo en lugares poco poblados (Siberia), etc. - Naturales. De menos importancia. Catástrofes, sequía, etc. - Socioculturales. Deseo de aventuras, atracción de la ciudad, intolerancia religiosa, etc. El Consejo de Europa explica la importancia con: - Mundialización económica. Y mundialización de la inmigración. - Desequilibrio del desarrollo económico. Entre Norte y Sur. - Diferencia de los derechos humanos. Conflictos bélicos. - Presión demográfica. Baja natalidad en el Norte y alta en el Sur. - Mundialización cultural. Por los medios de comunicación y la informática. - Porosidad de fronteras y oferta de empleo (Piore). Expulsión de los países emisores y atracción de los receptores (push-pull). El Fondo de las Naciones Unidas dice que las causas son: - Búsqueda de una vida mejor, para uno y su familia. - Disparidad de ingresos. - Políticas laborales y migratorias. - Conflictos políticos. - Degradación del medioambiente. Aunque se suele ir a ciudades y no al extranjero. - Éxodo de profesionales. Ravenstein clasificó los factores en: de expulsión y de atracción (push-pull), siendo estos últimos de mayor importancia. Tipos de migraciones Según las causas son: - Voluntarias. Prosperar económica o socialmente. - Obligatorias. Persecuciones políticas o religiosas. Por la distancia del desplazamiento: - Internas o nacionales, no afectan al envejecimiento de una nación. - Externas o internacionales. Pueden ser continentales, intercontinentales o transoceánicas. Por la duración: - Temporales. Que serán estacionales, como la trashumancia (hombres y ganado en busca de pastos) o temporeras (vendimia, etc.); anuales o polianuales. - Definitivas. - Permanentes. Nomadismo. También se habla de pendulares (de casa al trabajo y viceversa) o de esparcimiento (vacaciones de verano). Migración fomentada es cuando una administración propone incentivos de cualquier tipo para poblar un área determinada. Efectos de las migraciones - Demográficos. El emisor alivia la presión poblacional, hay envejecimiento y despoblación rural. El receptor se rejuvenece (por ellos y sus hijos) y predominan los varones, aunque, según Castres y Millar, la tendencia está cambiando. - Económicos. En el emisor pueden ser positivos (entrada de divisa, reducción de desempleo) o negativos (fuga de cerebros y mano de obra). En el receptor, mano de obra barata y aumento de las cotizaciones de la Seguridad Social. - Sociales. En el receptor hay urbanización y menor control social (núcleos marginales, delincuencia y, si la situación económica no es buena, problemas de convivencia, al ver a los extranjeros como competencia desleal). Grandes migraciones de la historia Se generaliza a partir del descubrimiento de América (s.XV y XVI), sobretodo españoles, británico, franceses y portugueses. Posteriormente, entre 1619 y 1752, unos 10 millones de africanos fueron llevados como esclavos. Entre el s.XIX y XX hubo otra etapa, en la que se generalizó la inmigración, conocida como “explosión blanca”, siendo EEUU el país receptor hasta 1921 que bloqueó la entrada. Al finalizar la II Guerra Mundial (1945), españoles, griegos, portugueses, italianos y chipriotas fueron a centro Europa por la necesidad de mano de obra. También unos 10 millones fueron de la RDA a la RFA, judíos a Israel y el “baby boom” (emigración europea a EEUU y Australia). Entre 1950 y 1960 se desplazó mucha gente a Europa por la descolonización africana, reagrupación familiar, asilo y refugio. Una diferencia con las migraciones actuales es que antes se ponían menos obstáculos. En España, con la Guerra Civil (1936-1939), se desplazó gente a Europa, aunque el mayor éxodo fue entre 1960 y 1970 (hasta 4 millones fueron del campo a zonas industrializadas u otros países). Tras la dictadura y con la crisis en Europa, en 1973 y 1974 retornó gran parte de los emigrados. Migraciones en la actualidad Regulado por LO 4/2000 de 22/Dic. Actualmente la mayor parte de la inmigración llega del Magreb (Norte de África), África Negra y países del Este. La Puerta del Este es Alemania, que además es el país de la UE con más inmigrantes, y la del Sur España. Las zonas de mayor atracción son el Mediterráneo. Por mayor tipo de inmigración en España hay: 1. Iberoamericanos, de aquí llega el mayor número de mujeres. 2. Del resto de la UE. 3. Del Norte de África. 4. Europeos no comunitarios. 5. África Subsahariana. Por nacionalidades: 1. Marroquíes. 2. Rumanos. 3. Ecuatorianos. 4. Colombianos. Los principales focos de inmigración están en África por la superpoblación y el hambre. Hay un gran número de personas mayores que vienen buscando mejor nivel de vida y hay sobre un 10% de inmigrantes respecto a la población total (unos 5 millones). El éxodo rural se ha reducido y se habla de lo contrario, “reruralización”. España tiene firmados tratados bilaterales con países emisores de inmigración para ayudar a la vuelta voluntaria a su país y garantizar los derechos y condiciones laborales en los extranjeros. Permisos en España Todo extranjero que este más de 6 meses en España, deberá tener la Tarjeta de Identidad de Extranjeros. Tras 3 meses en España, renovables otros 3, les hará falta un Permiso de Residencia que será: - Temporal. De 90 días a 5 años. - Permanente. Si acredita residencia legal continuada en España por 5 años. El Permiso de Trabajo será: - Por cuenta ajena: • Tipo B (inicial). Para una actividad y lugar concreto, por 1 año. • Tipo B (renovado). Cualquier actividad y lugar, por 2 años. • Tipo C. Al termino del anterior, por 2 años más. - Por cuenta propia (como los anteriores): • Tipo D (inicial). • Tipo D (renovado). • Tipo E. Problemática de la integración El art.13 de la DUDH señala el derecho a la emigración o inmigración. Un referente al problema son los “Principios básicos comunes para la política de integración en la UE”, aprobado por el Consejo de Europa. Define la integración como: un proceso bilateral (esfuerzo mutuo) y dinámico (continuamente reproducido y renovado) entre inmigrantes y residentes que implica el respeto a los valores de la UE. En España el art.1 CE dice que “es un Estado social y democrático y como valores superiores de su ordenamiento jurídico está la igualdad, la libertad, la justicia y el pluralismo político”. El art.10.1 dice “son fundamento del orden político y la paz social, la dignidad, los derechos, el desarrollo de la personalidad y el respeto a la ley a los derechos de los demás”. El 10.2 “los derechos y libertades se interpretan conforme a la DUDH y demás tratados ratificados por España”. Integración cultural Hay defensores de los inmigrantes que se oponen al término “integración” por ser sinónimo de “asimilación”, que implica el abandono de su cultura para adaptarse plenamente. La integración ha de ser intercultural, respetando las pautas de los inmigrantes y considerándolas como un factor de enriquecimiento, esto es multiculturalismo, que no se debe confundir con la mezcla de las culturas para formar una nueva sociedad (Melting-Pot). Pero hay pautas discutibles que deben ser desechadas si contradicen los avances en igualdad, laicidad, libertad y derechos humanos o sociales. En el informe “Diversidad y cohesión: nuevos retos para la integración” del Consejo de Europa de Estrasburgo (2000) dice “se debe evitar la diversidad cultural que falte al respeto de los valores universales y culturales comunes”. Los modelos de integración son: - Modelo francés. Deben rechazar a su cultura en público, no en privado. - Modelo inglés. Permite las diferencias. - Modelo alemán. Se considera al inmigrante como un trabajador más, hasta el fin de su contrato. España, que hasta hace poco no recibía inmigración, copia en modelo francés. Desafío de la integración: Planteamiento holístico En la Comisión Europea, por los Comunicados 2000 y 2001, se apunta la necesidad de un planteamiento holístico, es decir, que cuente con todos los aspectos. Subraya la importancia de la adquisición de la nacionalidad y la ciudadanía cívica para una integración positiva. El objetivo es ofrecer a residentes de larga duración en la UE la nacionalidad del Estado. Ciudadanía cívica garantiza los derechos y las obligaciones de libre circulación, trabajo y derecho a voto local, incluso sin estar naturalizados.

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